2021-04-28 第204回国会 衆議院 経済産業委員会 第10号
これまでに、新たに設置した建屋の防護のネット、あるいは非常用電源車の固定をするための竜巻対策工事等につきまして事業者の検査が終了しているということを確認しておりますので、御言及のあった状況につきましても、事業者での対応の内容を確認した上で、適切に使用前検査を実施してまいりたいと考えております。
これまでに、新たに設置した建屋の防護のネット、あるいは非常用電源車の固定をするための竜巻対策工事等につきまして事業者の検査が終了しているということを確認しておりますので、御言及のあった状況につきましても、事業者での対応の内容を確認した上で、適切に使用前検査を実施してまいりたいと考えております。
このうち土砂災害特別警戒区域については、都道府県による砂防堰堤等の整備や開発事業者による対策工事等により土砂災害の危険性が除去された場合に解除されます。平成十六年度から令和元年度末までに、全国で約千四百区域において、土砂災害特別警戒区域の全部又は一部が解除されております。
「適合性審査の長期化に伴い、安全強化対策工事等の本体建設工事が中断し、建設所構内作業員数は震災前約千七百名から現在約三百名に減少した。」それから「町内の工事作業従事者宿泊所の宿泊者数は震災直前約四百五十名から約一割にまで減少。これに伴い、生活関連物資や飲食業（弁当含む）の町内需要も大幅に落ち込むとともに、少子高齢化が進む中、雇用を求める若年層の人口流出も止まらず。
○国務大臣（松本純君） 豊洲への移転により生じる様々な問題に関しましては、市場開設者である東京都が第一義的にはその責任を有しておりまして、土壌汚染対策工事等を進めてきたものと承知をしているところでございます。
これは、下水道施設の点検、調査、それから長寿命化計画というものをつくっておりますけれども、そのための経費、それから計画に基づく対策工事等につきまして、地方公共団体を支援する制度でございます。例えば、道路を掘り返すのではなくて、内面からライニングを行う管渠更生工法等ございますが、そのような採用につきましても国庫補助で支援をするという枠組みにしてございます。
これを踏まえまして、アスベストの除去などのための補助制度を設けまして対策工事等をやってきたということがまずあります。 その後、またさらに昭和六十三年には、当時建設省が監修した指針がございまして、これで、さらに今の三種類の商品も含めた全部で二十三商品、これがまた示されております。こういったものも含めて適切な対策工事が行われるように、都道府県の教育委員会等に対して通知を行っております。
これを受けまして、本年度は地盤調査あるいは一部のり面の対策工事等を対象といたしまして整備を図ってまいるというふうに考えております。 来年度以降につきましては、具体的に地元自治体の要望を踏まえながら、必要な予算を確保しつつ、また国土交通省、財務省とも協議をしながら、この避難路整備計画をきちんと支援をしてまいりたいというふうに考えております。
今回の、例えば緊急ののり面対策工事等につきましても、この通達の趣旨を生かしまして、既に所轄の労働基準監督署から施工業者に対しましても今御指摘ございましたような呼吸用の保護具の徹底その他七項目にわたりまして文書で指導を行っているところでございます。
いわゆる土砂災害にかかわります二次災害防止対策といたしましては、公共事業の採択基準の要件を満たす箇所につきましては、基本的に既存事業制度をフルに活用いたしまして公共事業で実施を行うこととしておりまして、土砂災害対策といたしましては、災害の起こった箇所及び災害発生の危険性のある箇所六十六カ所につきまして砂防工事及び地すべり対策工事等の砂防関係事業を鋭意実施しているところでございます。
ただ、その措置も土を掘ったり安定しているところをいじるわけでございますから、いろいろ安全対策工事等をいたします。
長良川河口ぜきは、現在まで漏水対策工事等を実施する一方、漁業補償等の交渉を鋭意進めておるところでございます。 これらのほか、建設省の所管事業といたしまして、直轄事業では丸山ダムの再開発事業、木曽川導水事業を実施しておりますが、現在、それぞれ事業初期の段階であり、関係者と調整を行っているところでございます。
発生の機構、仕組み、非常に学説が多く、いろいろあるようですけれども、そういうことが解明されにくいし、対策工事等も困難なことが多いようでございますけれども、全国的な実態、その中での豪雪地帯の都道府県別の実態、それから、いま起きている融雪災害そのものについての解明、対策、これをひとつ承りたいと思います。簡潔に答えてください。
また、今後いろいろな建設が予定されておりますけれども、その中には十分な収入が得られないような投資、一例を申し上げますと、大都市における増強対策工事等につきましては、投資をいたしましても、投資に見合うような十分な収入が得られないというような場合があるかと思います。
また、対策工事等につきましては、先生御承知のように、四十七年にも大災害がございまして、それを契機に調査をした結果、六万カ所ということになったわけでございますが、対策工事につきましても、四十九年、五十年というふうに一般的な公共事業の伸びがほとんどない時期ではございましたが、約三〇％の伸びで事業を伸ばしてきたというふうに非常に積極的に取り組んでおるということでございまして、おかげさまで五十一年度の予算規模
これに基づきまして、大分県、熊本県両県とも協議の上、三カ年計画で必要な対策工事等を四十九年度から実施中でございます。 また、その中に指摘ございますように浸透流の問題がございますが、現在のところ、これにつきましては特に異常は認められませんけれども、恒久的なダムの管理の立場からさらに万全を期すために、昨年九月、松原・下筌ダム浸透流対策研究会を設けまして研究中であるわけでございます。
このような事例は細かく調査すれば他に多くの問題があると考えられるが、これ等に対しては補償又は対策工事等の措置は充分ではない。本土にかかる事例がある場合は、国は地元関係者の申告を調査し「特損法」に基づいて第一次的に蒙った損失の補償金を支払うことになる。」こういう調査を六九年、復帰前から皆さんはやってきた。
あわせて対策工事等も今後さらに実際に合ったように計画を立てていきたいと考えております。
そこで対策工事等につきましても専門家の間等で十分討議して、鉄のパイルを打ったり、こういった対策工事をやれば十分防止できるというぐあいにいままでのところ確信を持っておりますけれども、なおしかし慎重に今後とも、観測の機械等をすでに設置しておりますので、そういうものによって今後ひとつ判定してもらいたいと思いますが、現在のところは心配はないというぐあいに判断いたしております。
本年の干ばつ応急対策工事等につきましては、現在その報告を受け実態を調査中でございますが、それぞれ必要な助成の措置を講じてまいりたいということにいたしております。
その他、干ばつにつきまして従来とりました助成の措置、たとえば干ばつの応急対策工事等につきましては、従前の助成の例等もございますので、これについては激甚災としての確定をいたした上で高率助成の措置も考えていくようにいたしたいというように考えております。